全省开发区招商引资交流研讨会在荆门高新区召开
2017年5月5日，“湖北省开发区（园区）招商引资交流研讨会”在荆门国家级高新区召开，全省50家开发区管委会的负责同志共90人参加会议。与会人员参观了格林美循环经济产业园、湖北航特装备有限公司、福耀玻璃（湖北）有限公司、金泉新材料产业园、长丰猎豹新能源汽车产业园和爱飞客小镇，学习了荆门高新区及钟祥开发区招大商培育新兴产业的做法与经验，就进一步推进开发区（园区）的招商引资工作开展了交流与探讨。
荆门高新区在市委市政府领导下，把发展的决心凝聚成全民招商的统一意志，把“一号工程”转化为“一把手工程”， 从上到下凝聚招商引资、引大项目、培育大产业的共识，从群众到干部，从政府到市场主体，凝心聚力思发展、谋发展、干发展，营造招商引资好的环境加强招商引资工作，推进转型创新发展。荆门高新区注重创新招商引资方法，由招企业向招产业链转变，把招商引资与推动传统产业转型升级结合起来，与培育战略性新兴产业结合起来，着眼于补齐产业短板、延伸产业链条，推进全链条引进产业，提高产业集中度，提升产业竞争力。坚持将产业要素、政策要素、服务要素向主导产业聚集，加大主导产业招商、产业链招商，培育特色产业集群。坚持捆绑基金公司招商。借助农谷投、蓝源资本、高新公司等本地基金公司的力量，强化与长江产业基金、红杉资本、天风证券等基金管理公司、创投公司、股权投资机构的合作，通过基金公司招引大项目。大力推进重资产招商。针对重要的产业链节点项目，量身定制重资产代建政策，有效降低企业投资成本，增强企业投资信心。注重以商招商和友情招商。依托本地企业各种资源，积极开展上下游项目招商或者友情招商，如通过格林美集团的合同关系，对接了香港蜀金属、韩国LG，打开了欧洲和韩国市场；通过美邦化工的合作关系，引进了深圳有为化学水溶性光吸收剂项目等。荆门高新区实行了招商与安商的无缝对接，通过推进“园办一体化”改革，即实施园区、招商分局、园区所在镇（街道）或社区“三合一”体制改革，由区级领导兼任园区办公室党组书记，招商分局局长任园区办公室主任，从相关职能部门选派专业人员进驻园区常态化办公，构建招商引资、项目建设、企业服务“三位一体”的运行机制，优化园区服务环境。推进行政审批制度改革。在全市率先成立行政审批局，所有涉企行政审批服务一律进驻行政审批局，实行“一枚印章管审批”，实现了“进一个门、办所有事”。组建项目服务局。专门从事项目服务，把项目服务融入行政审批之中，把单纯的行政审批变成行政审批服务，用行政审批检验项目服务，有效解决了项目服务中的“中梗阻”问题。荆门高新区还设计了科学完善的招商引资体制机制和顶层设计，即落实“六个一”产业链招商机制（“六个一”指“一个产业、一个产业链行动计划、一张产业链招商地图、一支专业招商队伍、一个承载园区、一只基金”）；完善招商引资工作督办机制，实行招商工作按天晾晒、按周调度、按月通报、按季排名的督办机制，切实传导压力，激发动力；坚持招商信息研判和项目评审机制，每月组织相关部门和行业专家召开招商信息研判会，严格把控招商项目的环评、安评、科技含量、经济效益、税收贡献、产业带动性等要素，确定重点跟踪对象，精准发力；实施招商引资“硬帐硬结”机制，招商引资成绩实行对口产业项目考核，并实行“硬帐硬结”，即实行招商引资目标任务“一票否决”制，对未完成目标任务的单位，一律取消评先表优资格。
钟祥开发区则围绕“三无”作文章，创新方式谋发展。一是无孔不入招大商。创新招商思路。一方面，变“招企业”为“招产业”，针对过去招引单个企业的情况，围绕发展壮大数控机床产业，从制造、使用、配套、研发等各个环节共同发力，强力推进产业链招商。另一方面，变“给政策”为“供给侧”，为企业量身定制重资产厂房，有针对性地出台优惠政策，增加有效供给，提振企业信心，让企业愿投资、敢投资。同时，变“园区主导”为“园企联动”，针对开发区力量单薄的实际，依托行业领军企业、战略投资者，充分发挥他们信息灵、路子活、带动效应大的优势，强强联合，优势互补，共同招商，提高实效。夯实招商队伍。开发区以全市“8+5”招商专班及5个驻点专班为载体，明确装备制造、生物医药、电子信息、长寿食品等8个产业招商主攻方向。施行激励机制。实施正向激励，将招商工作纳入年度绩效考核内容，在表彰、培养、提拔时对招商功臣优先推荐，激励干部主动招商；推进反向促进，每月对招商动态进行通报，每季度配合市相关部门通报招商引资动态情况，倒逼干部积极招商；促进提能增效，举办“招商引资专题培训班”，邀请招商专家讲课，指导干部有效招商。二是无微不至强服务。通过优化产业配套、政务服务、金融服务，让企业安心生产、舒心生活。完善产业配套。注重搭建平台，推进校企合作；注重培养人才，充分利用职教资源；注重企业配套，为发展数控机床产业，为引进的企业配套建设专业车间、交通物流园，统一提供模具、工装、原材料等配套服务，配套建设公共服务设施。完善政务服务。大力推行秘书式参谋、保姆式服务、警卫式保护、亲情式关爱“四式服务”；推进“四贴服务”，贴钱降低企业成本、贴心培训技术工人、贴房保障安居乐业、贴身配套关联产业；对重资产项目实行先约后评、先租后购、先奖后收、先垫后还的管理办法，对企业的投资强度、产出力度、税收额度、环保程度和链条长度进行严格把关，降低项目风险。完善金融服务。在园区成立金融服务中心，证券、基金、保险、律所、评估、担保等30余家金融机构入驻，实行“一栋楼办公、一站式办理、一条龙服务”，让企业“只进一个门，融资全办成”；推出装备制造贷、助保贷、金桥贷、过桥贷等特色金融产品，为企业搭建融资平台。三是无中生有育产业。建园区，筑牢平台支撑。把重资产建设作为提升招商吸引力、园区竞争力、产业凝聚力的重要举措，坚持建园区、育产业，主要发展智能制造、汽车制造及零部件、电工电气、电子信息装备等相关产业。重资产，筑牢企业支撑。采取“政府建厂、企业办厂、拎包入驻”的方式，为企业量身定置厂房、购置机床设备等，由钟瑞祥公司全程监督建设，用一年时间建成装备制造生产厂房88栋80万平方米，吸引一批国内外机床上下游企业落户。拼速度，筑牢效能支撑。为缩短厂房建设周期，确保项目尽快投产，发扬“5+2”、“白加黑”的精神，倒排工期、挂图作战，抢晴天战雨天，实现40天建成一栋厂房，两个月投产一个项目，一年崛起一个产业，创造了“当年规划、当年招商、当年建设、当年投产、当年收益”的园区速度。强链条，筑牢产业支撑。围绕数控机床产业核心，将装备制造业的压铸、锻造、机械加工、钣金加工、热处理、表处理等工艺环节统筹规划、组团招商、有序发展，打造完整的高端装备制造全产业链。
会上，荆州经济技术开发区交流了围绕五大产业招商的做法；武汉临空港经济技术开发区交流了在招商引资中完善督办、协调体制的做法；孝感高新区交流了设立五大专班、围绕五大产业招商的探索；团风开发区交流了引进华夏幸福集团建设特色园区的成效；襄阳高新区交流了围绕汽车产业做文章、开展招商引资的做法。参会代表纷纷表示，此次会议，现场参观使大家开眼界,经验介绍具有特色,交流探讨踊跃活跃，荆门高新区和钟祥开发区在招商引资中凝心聚力谋发展、顶层设计出政策、创新招商新机制、招大商培育产业的经验，使大家很受启发。
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