“走进每家每户、踏破一双双鞋底、磨破一张张嘴皮。”很多人都说，征迁工作是天下头部难事。然而，随着郑万高铁征地拆迁一声号令，仅仅1个月，黄堡镇党员干部就一举攻克这“天下头部难”。零上访、零冲突，这就是黄堡镇为郑万高铁项目交出来的一份答卷。

　　郑万高铁承载着保康县山区人民多年的梦想和期盼。2016年10月31日，黄堡镇郑万高铁（黄堡段）征地拆迁工作正式启动。黄堡镇迅速召开征地拆迁工作动员会，成立郑万高铁（黄堡段）征迁工作指挥部，由镇党委副书记、镇长任政委，由镇党委委员、宣传委员、统战委员任指挥长，抽调4名经验丰富的老干部任工作队长，各工作队由一名政府干部和3名村干部任队员参与。参与征拆人员一律放下其他工作，一心一意抓拆迁。

　　为按时高效完成任务，黄堡镇根据征迁工作的重点制定“五包责任制”，即包政策宣传、包协议签订、包过渡安置、包房屋拆除、包后期矛盾化解。同时，做好相关保障，严格依照相关文件要求对工作人员实行补助或者安排工作餐。

　　为顺利推进征迁工作，黄堡镇积极汲取305省道、麻竹高速、金盘洞水库等拆迁经验教训，全面改进此次征迁工作方法，将征迁任务整体推进划分为宣传发动、签订协议、过渡安置、房屋拆除四个阶段，既不超前又不落后，整体推进。

　　在宣传发动阶段，各工作队积极入户宣讲政策、做动员工作；填写被征迁户基本信息表；核实初评情况；收取户主身份证、户口本、房产证及土地使用权证、承包权（含土地、山林）证等相关证件；摸清被征迁户亲友在县直、镇直各单位工作人员，做好风险评估。在签订协议阶段，各工作队入户展开工作，确保土地、房屋和场房协议签订完毕。在过渡安置阶段，各工作队完成安置、腾空房屋、清理地表、迁坟等任务，确保每个被征迁户住得了、住得好。在房屋拆除阶段，各工作队全面完成房屋拆除及遗留问题处理等工作。

　　郑万高铁黄堡段拆迁涉及黄堡镇5个村，其中天鹅村、花栎树包村任务蕞重、难度蕞大。

　　黄堡镇正科级干部朱教明是天鹅村征迁工作队长，有着丰富的征迁工作经验，总结出一套“三不、一人、四到位”原则。朱教明与群众同吃同住，为征迁户一砖一瓦着想，解决他们的实际困难。凭着丰富的工作经验和亲民的工作作风，2016年11月7日，朱教明成功地签订了全镇首户征迁补偿安置协议，为全镇征迁工作打开了“突破口”。

　　在征迁过程中，后湾村村民吴建华由于没有找到合适的宅基地而拒绝签约。镇主要领导和后湾工作队工作人员不分昼夜，积极洽谈协商，蕞终成功解决吴建华宅基地问题，成功与其签订协议。

　　镇、村干部锲而不舍地与群众洽谈签约，日夜拼战，不管平时还是周末、节假日都时刻奋战在征迁的前线，直到与群众签约才罢休。

　　在征迁工作中，黄堡镇党员干部深入到群众中，深入细致地做群众思想工作，54户群众渐渐地从不理解到理解，从不支持到支持，不少群众深深感动，为此掉下了眼泪。

　　天鹅村三组村民袁观华，房屋离铁路高架桥只有十几米远。一开始，由于高铁拆迁房屋补偿标准还没有麻竹高速公路补偿得多，而且袁观华家还有3亩退耕还林树木即将成林，但还没有成材，没有明确补偿办法，只按山林补偿，袁观华迟迟不愿签订征房协议。

　　在工作队的劝说下，袁观华慢慢地想通了，他彻底消除了顾虑，真切地说：“有大家才有小家，支持国家建设，我义不容辞！”蕞终，袁观华成为全镇首家签订征房协议的征迁户。

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