湖北谷城：代办服务全免费企业满意度加倍
招商签约、公司注册、项目选址、施工许可等上百个环节均交由企业帮办专员处理……为推动政府职能转变，做优营商环境，去年7月以来，湖北省襄阳市谷城县结合实际，创新推行重点项目全流程“帮代办”服务模式，为招引的好项目、大项目落地达产释能等提供坚强保障。
为力促重点项目开工建设，谷城厚植营商环境沃土，为企业提供全流程“帮代办”服务，帮助企业做好“围墙外的事”，协助企业做好“围墙内的事”，让企业甩开膀子上项目、抓生产。“帮代办”服务成为优化营商环境的必然需求。
新项目落地，要办理各种手续，企业面临人生地不熟的尴尬局面，情感需求愈发强烈，帮办专员就成了他们的知心人和大管家。
“我们初到谷城一抹黑，帮办专员上门指导，帮忙梳理办理证照的材料及涉及的部门，非常有耐心，就跟家人一样。”绿广鑫环保科技（襄阳）有限公司刘总说，相关资料充分准备后，用地规划许可证的办理时限从20天缩减到5天，推动了项目提前15天开工建设。
“有了项目就有了一切，没有项目一切都没有。”针对重点项目落地慢、开工慢、投产慢等问题，帮办专员从推动企业发展的需求出发，积极寻找问题症结，一对一制定精准解决方案，彻底打掉卡壳环节，为项目建设开辟绿色通道。
谷城县行政审批局局长蒋建君告诉记者，重点项目全流程“帮代办”服务模式的推出，真正做到了让企业少跑腿或不跑腿，帮出了温度、带来了便捷、办到了心坎上。
“我们的‘帮代办’团队是由政府聘用的，为企业提供的‘帮代办’服务费用全部由政府统筹支付，不让企业花一分钱。”蒋建君说。
“一图一册一书一库”，精准办更省心
为确保重点项目“帮代办”工作高质量开展，去年7月5日，谷城专门印发了相关实施方案，试运行6个月，如今已正式推广开来。
该县政务服务中心开设重点项目“帮代办”专区，配置AI数字人，实现人机对话，打造一站集成的企业综合服务中心，为企业提供咨询、跑腿等“一条龙”服务。
“帮代办”团队负责人冯亚辉说，按照“一个项目、一位领导、一名专员”的原则，选取了谷城108个重点项目作为样本进行跟踪服务，摸索建立了较为完善并且通用的“一图一册一书一库”参考标准，要什么、干什么、怎么干都一清二楚。
围绕项目签约、立项、选址、开建、验收、投产等12个重要环节，绘制一张“帮代办”流程图，让企业一目了然，根据各自需求，提供不同的材料，交由帮办专员整理归档，以备后用。
制定一本操作性强的“帮代办”服务手册，包含各类惠企政策及项目投资全生命周期服务指南等，帮助企业进一步明确投资性质、项目类别，列出开工建设手续清单，针对性办理业务，让企业不走弯路。
根据不同企业需求出具个性化项目建设任务书，明确办理事项、计划天数、开始时间、完成进度、责任单位等内容。
为方便企业查阅和办理政务服务审批事项，“帮代办”团队还建立了一个模板库，涵盖各种类型的申请表，并对企业制定“一企一档”，可随调随用，既节约时间又降低成本。
“帮代办”成效如何，蕞终体现在招商引资项目是否投产达产，并推动经济持续向好向优发展。为此，谷城出台了相应的考核举措，对“帮代办”团队的实绩进行评判。
“帮代办”的每一个事项流程必须公开化，不得徇私舞弊；所办事项各要素必须标准化，不得随意变通；办理结果必须准确化，不得弄虚作假。
据统计，谷城推行重点项目全流程“帮代办”服务模式以来，已累计服务企业27家，其中，产业类23家、民生类4家。与“帮代办”团队签订重点项目服务协议的企业有27家，有需求意向的6家。
目前，湖北亿富机械科技有限公司、湖北源圳新材料科技有限公司、湖北骏焱机械有限公司、恒铸（襄阳）机械有限公司、谷城县潭口水库工程管理处、谷城县供销合作社联合社、华夏创谷电子商务有限公司等谋划的项目已经开工建设，总投资额达26．44亿元。（通讯员：童光辉、可金艳）
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