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　　原标题：重磅！广东自贸区联动“扩容”！涉及13个地市

　　建设广东自贸试验区联动发展区，复制推广自贸区相关成功经验措施，达到自贸区扩容的目的。

　　6月28日，广东省政府新闻办举行广东自贸试验区联动发展区建设新闻发布会。广东省商务厅厅长、自贸办主任张劲松介绍，近期，省政府批准在广州、深圳、珠海、汕头、佛山、韶关、惠州、汕尾、东莞、中山、阳江、湛江、茂名13个地市设立广东自贸试验区联动发展区。

　　广东自贸试验区自2015年成立以来，在以制度创新引领高质量发展方面取得了丰硕成果。目前已累计形成584项制度创新成果，在全国复制推广了41项、全省复制推广146项改革创新经验，广东自贸试验区各项经济指标位列全国自贸试验区前列，年税收收入超过1000亿元，外贸进出口近２万亿元，实际利用外资超过550亿元。

　　张劲松表示，在此基础上，广东持续发力，推动设立广东自贸试验区联动发展区，通过与自贸试验区“联动试验、协同创新、资源共享”，把自贸试验区先行探索、自主实践的创新成果复制推广到更大的空间“落地生根，开花结果”，为地方创新发展注入新活力，为自贸试验区改革创新拓展新空间，为全省区域协调发展探索新路径。

　　具体来说，广东将从5个方面推动联动发展区建设，包括以清单形式复制推广自贸试验区改革创新经验，开展联动创新探索系统性集成性改革创新，强化区域合作促进产业协同发展，开展全产业链创新促进重点产业发展，积极争取在联动发展区实施广东自贸试验区有关特殊试点政策。

　　其中，复制推广广东自贸试验区改革创新经验，是联动发展区建设的首要任务。广东省商务厅会同省直和中直驻粤各部门梳理了在联动发展区率先复制推广的62项改革创新事项，涉及投资便利化、贸易便利化、金融创新和法治服务等四个领域，并形成了各市差异化的复制推广清单。

　　根据要求，各地市应选择本地管理体制完善、产业基础良好、发展潜力较大的经济功能区设立联动发展区，区域应相对集中，原则上不超过三个区块，面积不超过120平方公里。

　　区域范围：人工智能与数字经济片区，中新广州知识城片区，空港片区，南沙片区。

　　基本思路：对接南沙片区现代物流领域。与前海蛇口片区开展科技创新互动。与横琴片区共同推进粤港合作。

　　区域范围：南湾洪保十片区，金湾片区，万山片区。

　　基本思路：与南沙片区在智能制造、航运物流、海洋经济领域开展合作。与前海蛇口片区联动发展现代服务业。与横琴片区加强联动发展，承载其配套产业。

　　区域范围：三龙湾核心片区，顺德粤港澳协同发展合作区顺德港片区，顺德粤港澳协同发展合作区临港经济片区。

　　基本思路：联动南沙片区打造广佛高质量发展融合实验区。联动前海蛇口片区拓展金融服务实体经济通道。对接横琴片区开展中医药及文旅商贸合作。

　　区域范围：潼湖生态智慧区片区，广东仲恺人工智能产业园片区，创新核心区片区。

　　基本思路：联动南沙片区开展高端制造与科技创新合作。联动前海蛇口片区开展金融服务与现代服务业合作。联动横琴片区深化粤港合作。

　　区域范围：滨海湾新区片区，虎门港综合保税区及东莞港沙田港片区。

　　基本思路：加快与南沙片区在现代物流等领域联动创新。探索与前海建设深莞深度融合发展先导区。积极与横琴片区开展在海洋经济等特色领域的合作。

　　中山联动发展区区城范围涵盖翠亨新区片区，火炬开发区片区。

　　基本思路为：联动前海蛇口片区打造现代服务业发展高地；联动南沙片区推动先进制造业发展；联动横琴片区布局生物医药产业。

　　根据《中山市商务发展“十四五”规划（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），中山将“自由贸易区中山联动发展区、综合保税区取得突破性进展”设定为“十四五”时期商务发展目标之一。

　　《征求意见稿》提出，做好中国（广东）自由贸易试验区中山联动发展区申建工作，加快自贸试验区改革创新经验复制推广，加强与广东自贸试验区的协调联动，加强与前海蛇口片区在金融业和现代服务业方面的合作；推动与南沙片区的战略合作，深入衔接中山港与南沙港，率先在现代物流业、高端制造业、科技服务业等方面联动发展；加强与横琴片区在粤澳合作的深度对接，在中医药、教育科研、人才交往、文化交流、与葡语国家的经济合作等领域加强合作。加快打造粤港生物医药合作创新区、数字贸易集聚区、深中合作示范区。

　　本刊法律顾问：广东南国德赛律师事务所 谢炎燊、陈慧霞

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