湖北谷城石花经济开发区设立于1995年5月《鄂开发[1995]10号（关于将石花经济开发区列为省管开发区）》，2004年被省人民政府《鄂政函[2004]126号（省人民政府关于全省保留开发区名单的通报）》列为全省保留的省管经济开发区，在此之前，还先后被认定为国家星火技术密集区和《国科发农字[1996]191号（关于下达第二批国家星火技术密集区和支柱产业建设的通知）》和全国乡镇企业东西部合作示范区《农业部农企发[1994]26号（关于批准第 一批全国乡镇企业东西合作示范区的决定）》。

　　开发区通过清理整顿后，由国土资源部将原规划的10平方公里核准为5平方公里，四至边界东起朝天观，西至后畈与平川村结合地，南以西河、北河为界，北止九皇山。到目前为止，征地面积达到3平方公里，开发面积达3平方公里。区内投资总额累计达到15亿元。2006年区内生产总值30亿元，一般预算收入2000万元，上交税金3480万元。

　　⑴开发区在全省、全市经济地位更加突出。到2010年，国民生产总值30亿元，年均增幅20%，其中。工业生产总值35亿，一般预算收入4000万元，年均增幅10%，确保经济总量、财政收入、出口创汇三大指标居全市第 一，使石花经济开发区在全省有位次，在全国有影响。

　　⑵工业支柱地位更加稳固。到2010年，开发区内工业企业实现2132工程：即两家企业产值过10亿元，1家企业产值过5亿元，3家企业产值过1亿元，销售收入过500万元以上的企业超过20家。科技进步速度加快，科技在企业效益份额中的比重达到60%以上；高新技术企业由现在的4家发展到10家。骆蓄公司在蓄电池行业中要争创中国蓄电池第 一品牌，促进石花创中国蓄电池之乡；石纺公司在纺织行业中“不求蕞 大，力求蕞 好”；恒立公司要争取成为中南地区蕞 大的精密铸造企业，并挤进日产东汽的行列；金洋公司要争取成为亚洲蕞 大的铅合金生产和无污染再生铅企业；

　　⑶城镇建设达到新水平。加大造路造市造城力度，到2010年，开发区城镇建设基本形成五纵六横五座桥的现代化城市格局，拉大石花城市框架。人口由现在的4.23万人发展到6万人；基本上实现“用五5-10年的时间再造一个新石花”的城建奋斗目标。

　　⑷对外开放再显新格局。继续加大招商引资力度，依托“四区”优势积极争取优惠政策。到2010年，力争开发区拥有自营进出口权公司达到12家，年实现外贸自营出口1000万美元以上，年均递增35%，成为全省自营出口具有较大影响的开发区之一。鼓励企业积极出区扩大发展空间，扩大石花企业在国内国际影响。

　　1、前来投资办厂的单位和个人，向镇政府提供必要证明和相关材料后，由镇招商引资办公室牵头办理审批、征地、发照批文等相关手续，镇政府采取“一事一议，特事特议”的方式资进行具体明确。

　　2、外来投资企业所得税享受“三返两减”，即前三年全免，后两年减半征收企业所得税。对从事农业、林业、水产养殖的企业“三返两减”期满后，减半返还政策还可延长5年。外来注册兴办的高新技术企业，一经认定，按15%的税率征收所得税，并享受“三返两减”优惠政策，高科技企业技改投入可抵减当年40%的所得税。

　　3、对前是来租赁、承包、托管、兼并、买断镇办企业的，免收全部管理费。生产型企业免缴本镇及县有权减免的一切地方性规费，不能减免的按蕞 低标准征收。条三产业按蕞 低标准的30%征收。

　　4、对外业控股合资伙伴，若每年上缴税费增幅在30%以上的，从第三年起，每增长30%就无偿奉送合资企业我方10%的股权，依次类推送完为止。

　　5、外来投资企业或参与改制的企业，暂无力以出让方式取得土地使用权的，土地资产可暂不出让，保留行政区划拨使用权3-5年。外商参与企业改制后，新公司维持改制前管理办法和原用地缴费方式；以出让方式处置土地并整体接受企业职工的，土地出让金按地价的30%收取；对资不抵债的企业，可以用土地出让金抵负资产或安置职工，根据负资产的额度，冲抵价按地价的30%至100 %计算，补平为止；以租赁方式处置土地的，5年内土地租赁按标准的50%收取；以入股方式处置土地资产的，由土地管理部门委托国家有资产经营机构持股；。改制后，企业如改变土地用途的，按国家有关规定办理。

　　6、对引进项目的单位和个人，由镇政府对引项人按投产后第 一年上交增值税的25%一次性给予现金奖励。

　　7、对通过各种途径引进或争取各类资金的前段时间和个人（不含计划内投资，银行政策性贷款，银行正常增加的流动资金贷款），由受益单位和承办单位按实际到帐额分类别给予奖励。无偿资金按20%一次性给予奖励；有偿资金年度奖励标准为：无息资金按8%、正常利率按2%给予奖励，低息除享受正常利率奖励外，息差奖给引资人。

　　8、外来客商在子女入学、入托、就医、生活等方面享受本地常住人口待遇。外来客商的人身及财产安全将得到严格保护。

　　9、本县及本镇回乡创业人员享受外来客商同等优惠政策。

　　10、本优惠政策有关条款，需双方协商兑现，解释权归镇委、镇政府。镇委、镇政府抓项目工作的职能部门和工作人员争资引基本原则，对所在单位给予奖励，奖励办法减半执行。

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