襄阳新蓝图：现代化区域中心城市

admin2年前 (2024-09-29)襄阳产业信息113

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　　参与党代会报告起草的市委副秘书长、政研室主任段仁茂认为：就襄阳来说，建设省域副中心城市与建设现代化区域中心城市之间，内在同一，逻辑关联，前者是后者的基础，后者是前者的升华。建设现代化区域中心城市，涵盖了省域副中心城市的任务。

　　襄阳地处鄂豫陕渝毗邻地区，对区域城市间咄咄逼人的竞争态势，感受蕞为直接。与之相邻的河南省南阳市，借建设中原经济区的强劲东风，提出率先崛起，建成省际间区域中心城市。周边其他几个城市也都在暗暗比拼。

　　与毗邻地区比，襄阳并没有优势，经济总量目前不及南阳、洛阳。襄阳要建成鄂豫陕渝毗邻地区的区域性中心城市，困难不少。

　　千帆竞发，智者强，勇者胜。“十一五”的超速发展，“十二五”的精彩开局，给了襄阳确立跨越发展宏伟目标的“底气”。“十一五”期间，襄阳地区生产总值年均增长15%以上。2011年，襄阳主要经济指标增长幅度领先全省。目前，襄阳拥有两个国家级开发区，其中高新区跨入千亿级开发区行列。襄阳还成为国家节能与新能源汽车示范推广试点城市、国家新型工业化(新能源汽车)示范基地、国家军民结合产业示范基地、国家城市矿产开发示范基地。另外，鱼梁洲成为长江流域头部个获准开发的洲岛。襄阳初步搭建起了在更高层面、更大范围配置资源的平台。

　　现代化区域中心城市，是在一定地域范围的城市群体系中居于核心地位、发挥主导作用的城市。

　　襄阳市十二次党代会提出：努力建设经济、文化、教育、科技、卫生、金融、商贸、物流等多中心聚集体，把襄阳发展成为更加开放、更具影响力和带动力的高层次、高能级经济体，成为主导区域发展方向、创造区域发展示范、引领区域时代风尚、带动区域共同发展的核心引擎、龙头城市和魅力都会。

　　这无疑是个长期战略任务，但今后五年是关键。党代会号召，以建设“四个襄阳”为基本路径，全力推动奋斗目标的实现——

　　建设产业襄阳，产业形成强力支撑，打造区域经济中心。经济总量达到全省六分之一左右，跨越发展走在全省前列，综合经济实力进入中部城市“头部方阵”。

　　建设都市襄阳，城市功能形成比较优势，打造区域中心城市。大都市城镇体系基本建立，城乡一体化走在区域前列。区域龙头地位凸显，城市综合竞争力进入全国百强。

　　建设文化襄阳，文化软实力彰显襄阳特色，打造中国文化名城。

　　建设绿色襄阳，“两型”社会建设形成示范，打造绿色生态家园。

　　报告中强调，通过增强“四力”(支撑力、竞争力、软实力、带动力)，来全面提升现代化区域中心城市综合实力，把省域副中心城市建设推向新高度。

　　能否成为区域中心城市，首先靠经济实力说话。做大总量、提升层次、增强产业支撑力，非常关键。工业，推进“一个龙头、六大支柱”产业做大做强，力争汽车及零部件产业突破4000亿元，农产品加工业突破2000亿元，新能源汽车、新能源新材料、装备制造、电子信息、医药化工等产业向千亿级迈进，奋力实现万亿工业强市的目标。服务业跨越发展，建成区域性商贸中心、物流中心、金融服务中心和信息服务中心。农业，按工业化理念、产业化思路，打造粮食、油料、畜禽、纺织、林特等5个过500亿元的农产品加工产业集群，建成现代农业示范区。

　　增强城市综合竞争力，打造充满活力的开放之城、功能先进的现代之城、古韵新风的特色之城、山水秀美的生态之城、人民满意的宜居之城。

　　襄阳是国家历史名城。报告特别强调“文化立市”，增强文化软实力，把襄阳建成全国公共文化服务体系建设示范区、国家文化产业示范区，建成在国内外有重要影响的区域性文化中心和国际性旅游城市。

　　改革创新，扩大开放，增强城市示范带动力。向改革要动力，增创体制机制新优势。向创新要资源，增创区域竞争新优势。向开放要空间，增创合作发展新优势。

　　党代会报告大篇幅描绘了襄阳的城市建设蓝图，提出：完善城镇体系，提升城市功能，增强现代化区域中心城市综合竞争力。

　　市规划局总规划师王衡介绍，襄阳未来将谋划构建组群发展、差异发展、梯次发展的大都市城镇体系。

　　襄阳管辖的三县三市，在大都市体系中是这样定位的：

　　——推进老河口市、谷城县组群发展为河谷新城，把枣阳市、河谷新城建设成为襄阳大都市的两个副中心。

　　——推进宜城市、南漳县与襄阳主城区一体化发展。

　　——把保康县建成都市襄阳“后花园”和绿色襄阳示范区。

　　按照主城区近期200平方公里、200万人口，远期300至500平方公里、300万至500万人口的规模要求，修编城市总体规划，编制襄阳大都市概念规划和东津新城等六个新区规划。

　　五年内，主城区新增80平方公里城市新区，实现200平方公里基础设施建设全覆盖。各县(市)新增不少于20平方公里产业新区。

　　襄阳中心城区，由现在的襄城、樊城、襄州三城格局，向“一心四城”新格局发展。“一心”即鱼梁洲，是未来主城区的中心，也是展现城市生态的“绿心”。“四城”，原有三个城区，加上即将建设的“东津”新城区。