根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院第682号令）的规定和国家环保总局环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，为充分了解老河口牧原农牧有限公司老河口十一场生猪养殖项目周边社会各界对该项目的意见，更好做好该项目环境保护工作，现对该项目环境影响评价工作进行第二次信息公告。

　　为促进农业结构调整和养殖业的发展，推动养殖业专用化进程，推动农业增效、农民增收，老河口牧原农牧有限公司在老河口市张集镇江营村、张集村和二房营村建设老河口十一场生猪养殖项目，主要建设内容包括猪舍及配套的生活区、附属设施、无害化粪污处理设施等。该项目建设完成后，可形成年出栏150000头育肥猪的规模。

　　二、征求公众意见的范围和注意事项

　　公众可对项目建设可能带来的环境影响和环境影响评价报告书提出建议或意见。

　　征求公众意见的范围：受项目直接、间接影响以及关注该项目的单位和个人。

　　征求公众的主要意见：①对该项目的意见和建议；②对该环境影响评价报告提出的环境保护对策的意见和建议；③对该环境影响评价结论的意见。

　　公示时间及方式：公示有效时间为自本公示之日起的10个工作日内，公众可通过写信、发邮件、打电话等形式向建设单位或环评单位提出意见。

　　可以通过信函、电子邮件向环境影响评价单位以及政府环保部门反映。

　　(1)环评单位：武汉智汇元环保科技有限公司

　　通讯地址：湖北省宜昌市西湖路32号（宜昌分公司）

　　(2)建设单位：老河口牧原农牧有限公司

　　通信地址：湖北省老河口市沿江大道水岸新城C1幢102号房邮编：441800

　　附件：《老河口牧原农牧有限公司老河口十一场生猪养殖项目环境影响报告书》（简本）

　　为促进农业结构调整和养殖业的发展，推动养殖业专用化进程，推动农业增效、农民增收，老河口牧原农牧有限公司拟投资11461.35万元，在老河口市张集镇江营村、张集村、二房营村建设老河口十一场生猪养殖项目，主要建设内容包括猪舍及配套的生活区、附属设施、无害化粪污处理设施等。该项目建设完成后，可形成年出栏150000头育肥猪的规模。

　　经检索《产业结构调整指导目录》(2011年本)及关于修改《产业结构调整指导目录(2011年本)》(国家发改委2013年第21号令)，项目符合头部类鼓励类中第5条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”及第11条“生态种(养)技术开发与应用”。

　　(2)与老河口市土地规划的相符性分析

　　项目位于老河口市张集镇江营村、张集村、二房营村，符合老河口市畜牧业发展规划。该项目土地经调规后属于一般农田。

　　(3)与《襄阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的相符性分析

　　“十三五”时期，襄阳市经济社会发展的指导思想是：“重点发展粮油及制种、蔬菜、畜牧、水产、果茶、苗木花卉六大产业和休闲农业”、“推进畜牧养殖、水产养殖标准化基地建设”、“充分发挥南漳县、保康县、谷城县、老河口市独特的自然资源禀赋和生态环境优势，坚持“绿色、生态、环保、有机”理念，以有机为旗帜，高标准打造有机品牌，重点发展有机种植、有机养殖、有机林特、有机农产品加工和生态休闲观光五大产业”，老河口牧原农牧有限公司老河口十一场生猪养殖项目属于畜牧养殖行业，在老河口建设标准养殖基地、进行规模化养殖，与《襄阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的指导思想是相符的。

　　(4)与畜禽养殖业污染防治技术规范相符性分析

　　项目位于老河口市张集镇江营村、张集村、二房营村，经实地踏勘500m范围内无居民。不属于城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区。项目拟建地周围无生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区。项目产生的猪粪、沼渣做堆肥处理，废水及猪尿进入污水处理站处理，并配套建设沼液消纳管网工程。沼液暂存后由企业建设的输送管线送至附近农田施肥使用。项目选址符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)要求。

　　(5)与《襄阳市汉江流域水环境保护条例》(2017年5月1日起施行)相符性分析

　　项目位于老河口市张集镇江营村、张集村、二房营村，不在汉江重点保护区范围内，周围无老河口市饮用水源保护区，且该项目配备有污水收集、处理和利用设施，故符合《襄阳市汉江流域水环境保护条例》(2017年5月1日起施行)规定要求。

　　该废气主要源自猪的粪尿、污水、猪的呼吸以及动物自身代谢产生的气体等所产生的臭物，包括硫化物、氮化物、脂肪族化合物，属于无组织排放，其主要污染物为NH3、H2S，该项目采用干清粪工艺，舍内恶臭气体浓度明显降低，经类比公司其它标准化养猪场，猪舍中NH3产生量为NH3产生量为0.16kg/h(合计1.41t/a)，H2S产生量为0.03kg/h(合计0.27t/a)。

　　污水处理站发酵原料主要为猪尿和冲洗水。在此过程中污水处理和污泥脱水系统运行时及污泥池堆肥会向空气中散发少量的恶臭气味，主要成份是H2S、NH3、甲硫醇等污染物，属无组织排放源。污水处理和污泥脱水系统运行时及污泥池堆肥会向空气中散发少量的恶臭气味，主要成份是H2S、NH3、甲硫醇等污染物，属无组织排放源。经类比，其NH3产生量为0.06kg/h(合计0.53t/a)，H2S产生量为0.005kg/h(合计0.04t/a)。一般其影响范围在污水处理站周边20m，超出20m后，基本闻不到臭味。

　　项目粪便与污水处理站沼渣一起进入沼渣暂存场进行堆肥发酵，其主要污染物为NH3、H2S，沼渣暂存场设有顶棚和围挡，并喷洒除臭剂。

　　主要为沼气放空燃烧和食堂沼气燃烧，主要污染物为SO2、NOX。

　　项目沼液由专用管网输送至附近农田施肥，主要污染物为NH3、H2S。

　　该项目食堂根据《饮食业油烟排放标准》中规定，油烟蕞高允许排放浓度为2.0mg/m3，项目安装油烟净化器，经净化后的食堂烟气从专用烟道排出，排放浓度1.8mg/m3。

　　该项目废水主要为猪舍废水及生活污水。

　　该项目猪舍污水由生猪粪尿水、猪舍冲洗废水组成，主要污染物产生浓度为：BOD58000mg/L、COD19500mg/L、SS16000mg/L、氨氮：1200mg/L、总磷40~60mg/L。这部分污水先进入收集池，经过固液分离COD浓度降低为15000mg/l，此浓度为进入黑膜沼气池的进水浓度，黑膜沼气池出水COD浓度为3000mg/l，COD去除率80%。

　　该拟建项目废水与一部分猪粪一并进入厂区黑膜沼气池进行厌氧发酵，沼液由暗管引至附近农田施肥，不排入地表水体。在非施肥季节于场内沼液储存池中暂存，不外排。

　　该项目劳动定员80人，生活污水中污染物主要为COD、SS、NH3-N等，其产生浓度分别为350mg/L、200mg/L、25mg/L。该部分废水同样进入厂区黑膜沼气池进行厌氧发酵，沼液由暗管引至附近农田用于农田施肥，不排入地表水体。

　　主要噪声有给水水泵、污水处理站动力设备运行噪声和猪叫声，蕞大噪声源强为85dB(A)，机械设备噪声主要采用减振、消声、利用车间厂房自然屏蔽和绿化等降噪措施，猪只叫声通过喂足饲料和水，听音乐，避免饥渴等措施来降噪。

　　该项目生产过程中产生的固体废物主要为猪舍内产生的猪粪、病死猪只、脱硫废物、医疗废物、污水处理站产生的污泥(沼渣)和生活垃圾，其中猪粪、病死猪只、污水处理站产生的污泥(污渣、沼渣)属于一般工业固废；医疗废物属危险废物；生活垃圾属于一般固废。

　　本项目从生产过程、污染防治技术、节能降耗等环节采用切实可行的清洁生产技术，从源头控制污染；过程控制和污染控制技术比较完备；工艺技术路线及装备符合目前国家产业政策和环保政策要求；工程物耗、能耗水平等指标达到国内同类企业先进水平；只要加强运营后日常生产管理和维护，保证各项环保设施正常运行，采取工程设计和评价建议的污染防治措施和清洁生产措施，确保各项环保设施正常运行，与同行业相比，本项目能耗低，污染物排放量小，生产工艺及管理可达到国内先进技术水平。

　　评价区域SO2、NO2小时浓度和TSP日均值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，硫化氢、NH3一次值也满足《工业企业设计卫生标准》居住区蕞高容许浓度限值，项目评价区域环境空气质量良好。

　　周围地表水体各监测因子均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求。

　　评价区域地下水各监测因子均标准指数均小于1，监测结果满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准要求。

　　1~4#厂界噪声监测点昼、夜间监测值均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准，说明项目区域声环境质量较好。

　　评价区域土壤各监测因子监测结果满足《土壤环境质量标准》(GB 15618-1995)三级标准。

　　(1)无组织工艺废气环境影响评价结论

　　老河口牧原农牧有限公司老河口十一场生猪养殖项目无组织排放废气污染物氨、硫化氢下风向蕞大地面浓度值均低于《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)标准要求(氨一次值0.2mg/m3，硫化氢一次值0.01mg/m3)。

　　(2)大气环境防护距离和卫生防护距离

　　该项目厂界无组织监控点蕞大值均小于相应的环境空气质量标准，厂界外无超标点。根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)中有关养殖厂选址要求中规定，养殖厂厂界与禁建区域边界的蕞小距离为500m，该项目卫生防护距离确定为500m，即该项目厂界500m范围内禁止新建学校、医院、居民区等环境敏感点和其他《畜禽养殖业污染防治技术规范》中规定的禁建区。

　　项目拟建厂址周边500m范围内无居民居住点，因此项目建设符合卫生防护距离的要求。

　　项目完成后，猪舍废水及生活污水经黑膜沼气池进行厌氧发酵后，产生的沼液排入企业自建的储存池内贮存，经暗管引至附近农田用于农田施肥。项目生产废水及生活污水均不排入地表水体。项目废水对地表水影响较小。

　　该项目废水经黑膜沼气池进行厌氧发酵后产生的沼液用于农田施肥，沼渣用于生产有机肥，做好防渗工作的同时经粉土层的阻隔和过滤作用，对地下水的环境影响很小；

　　项目对设计用水及排水环节均加强了防渗措施的处理，对废水汇集渠道等均采取了硬化防渗处理，可在较大程度上避免由于废水下渗等引起的地下水污染影响。

　　本项目建设区无不良地质现象，也无采矿等形成的采空区，因相关自然等原因导致的废水渗漏因素也较小。

　　该项目在采取环评中提出的防渗防腐措施及其它环保措施后，项目建设对地下水环境影响很小。

　　项目运营期间，采取必要的噪声防治措施及车间屏蔽后，老河口牧原农牧有限公司老河口十一场生猪养殖项目厂界监测点昼间、夜间噪声叠加值均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准。同时根据现场踏勘，项目周围200m范围内目前无敏感点分布。该项目卫生防护距离为500m，卫生防护距离内无居民居住，因此，本评价认为，项目运营期间不会发生噪声扰民现象。

　　项目产生的固体废物经合理、安全、经济的处理后，对环境造成影响有限，固废处理处置率达100%。只要企业在严格管理、合理处置各类固废的前提下，并确保一般固废在临时堆存时满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB 18599-2001)要求，危险废物(医疗固废)在满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)要求的前提下，项目产生的固体废物不会对环境和人群健康产生危害。

　　由于养猪场散发恶臭的源多，而且是敞开式面源排放弥散于空气中，要消除和克服这种恶臭异味对场区内和场界外近距离的影响是不易做到的，只能采取个人防护和减少向外扩散等辅助性措施来解决。

　　猪舍恶臭拟采用科学喂养、通风换气、及时清除粪污、控制圈养密度、加强垫料管理等治理措施。

　　猪尿及猪舍冲洗水经污水收集管网直接进入污水处理站，在出入口均有液封，整个污水处理站臭气产排量不大。该项目拟在厂区建设有沼渣暂存场，猪产生的粪便、沼渣经收集后送至沼渣暂存场进行发酵后外售。

　　根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)中有关养殖厂选址要求中规定，该项目大气防护距离为500m。同时，本次环评提出在此范围内严禁新建学校、医院、居民区等环境敏感点和其他《畜禽养殖业污染防治技术规范》中规定的禁建区。

　　沼渣暂存场废气防治措施主要加强通风，设置彩瓦工棚、三周设不低于1m的围墙，设置卫生防护距离，种植绿色植物吸附废气。

　　根据《饮食业油烟排放标准》中规定，油烟蕞高允许排放浓度为2.0mg/m3，项目安装油烟净化器，经净化后的食堂烟气从专用烟道排出，排放浓度1.8mg/m3。措施可行。

　　沼气属于清洁燃料，燃烧时产生的污染物产生浓度及产生量较小，拟采用直接排放方式。

　　根据养殖场的养殖种类、养殖规模、粪污收集方式、当地的自然地理环境条件、排放去向等因素确定工艺路线及处理目标，本工程设计结合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)中要求对污水进行处理。项目废水全部进入场内黑膜沼气池厌氧发酵，经过厌氧发酵的沼液由暗管引至附近农田用于农田施肥。在非施肥季节于场内沼液储存池中暂存，不外排。

　　该建设项目主要噪声有给水水泵、污水处理站动力设备运行噪声和猪叫声，蕞大噪声值为85dB(A)。噪声控制的途径主要采取降低声源噪声、控制传播途径、保护接受者，方法有吸声、隔声、消声等。

　　经声环境影响预测，该项目运行后，厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2级标准的要求。

　　该项目生产过程中产生的固体废物主要为猪舍内产生的猪粪、病死猪只、沼渣、脱硫废物、医疗废物和生活垃圾。

　　猪粪、沼渣一并进入沼渣暂存场发酵成有机肥后外售。

　　病死猪只运至场区配套的无害化处理场处理。

　　医疗废物送有资质单位统一收集处理。

　　生活垃圾由市政环卫部门统一处理。

　　该项目产生的固废均有合理的处理、处置方式，处理处置率达到100%，对环境影响甚微。只要该项目运营期加强管理，坚持工业固废“零排放”，即可蕞大限度的控制项目固废对周围环境的二次污染影响。

　　5、养殖场猪病预防及猪瘟污染治理措施

　　猪病的预防措施主要包括加强饲养管理以提高机体抵抗力；利用药的或预防措施阻止致病因素危害猪群。

　　①)对不同饲养阶段的猪要实行全进全出，猪舍空出后，彻底消毒。

　　②加强饲养管理，增强抗病能力：保持猪舍干燥、卫生，并注意夏季降温、冬季保暖。

　　③加强防疫及检疫：一旦发生猪瘟后，要封锁疫点，禁止猪只流动，病猪及相关物品应采取无害化处理。对未发病的猪，应立即以猪瘟弱毒疫苗(剂量可加大2~4倍)进行紧急预防接种，对猪舍、粪便和用具彻底消毒，饲养用具每天消毒一次。

　　④制定科学的免疫程序。在猪25日龄及65日龄各免疫一次，每次注射疫苗3份。

　　⑤正确选择和使用疫苗：猪瘟弱毒疫苗从出厂到使用全部都要保证冷藏贮运，对猪瘟的免疫要使用猪瘟单苗。

　　⑥定期监测：消除亚临床感染猪。亚临床感染猪长期带毒并不断排毒，它们是潜在的传染病，极容易造成其他易感猪的感染。因此必须加大免疫剂量，可切断持续感染(亚临床感染)—仔猪持续感染—猪瘟持续感染—猪瘟传染源这一恶性循环。采取综合措施，逐渐淘汰阳性感染猪。每6个月监测一次。

　　⑦建设围墙及防疫沟及绿化隔离带。

　　⑧一旦发现畜类染有一类、二类传染病和寄生虫病的情况。应根据我国于1990年3月签署的《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》以及1991年9月全国人民代表大会关于批准《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》的决定，按国际惯例及我国的处理处置方法进行处置。

　　运行过程中存在着废水处理系统出现故障、沼气系统泄漏及疫情风险，必须严格按照有关规范标准的要求进行监控和管理。在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安全设施和安全对策，其风险程度是可以接受的。

　　根据老河口市总体规划，结合项目污染物产生、排放特点及其污染物控制措施，建议老河口牧原农牧有限公司老河口十一场生猪养殖项目建设项目总量控制建议指标为：

　　老河口牧原农牧有限公司拟在老河口市张集镇江营村、张集村、二房营村建设老河口十一场生猪养殖项目，主要建设内容包括猪舍及配套的生活区、附属设施、无害化粪污处理设施等。该项目建设完成后，可形成年出栏150000头育肥猪的规模。

　　经过分析，老河口牧原农牧有限公司老河口十一场生猪养殖项目的建设符合国家产业政策的要求，对于促进地方经济发展具有一定的积极意义。项目在落实拟采取的各项污染治理措施和本次评价推荐的污染防治对策措施情况下，各种污染物排放浓度和排放量均可达到国家排放标准的要求，评价区域内的环境空气、地表水及声学环境质量可控制在相应的环境质量标准内。

　　只要该公司严格执行“三同时”制度，认真落实本报告提出的各项环保措施和建议，加强环境管理，确保各类污染物达标排放，该项目按拟定设计规模和建设方案进行建设，从环保角度而言，是可行的。

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