建设区域性科技创新中心（文字版）
各位网友大家好，这里是襄阳政府网“在线访谈”节目，我是主持人倩宇。今年5月，市政府发布了《襄阳市推进区域性科技创新中心建设三年行动方案（2022-2024年）》，科学制定了未来三年的重点工作规划。今天，我们邀请了襄阳市科学技术局副局长汤凯同志，给大家介绍我市建设区域性科技创新中心的工作情况。汤局长，您好！
汤 凯：主持人好，各位市民朋友们，大家好。
主持人：襄阳建设区域性科技创新中心既是我省科技强省建设的重要组成部分，也是我市“五城共建”的重要内容。汤局长，我市是如何规划建设区域性科技创新中心的？
汤 凯：打造区域性科技创新中心既是省委省政府交给襄阳的重要任务，更是襄阳以创新驱动高质量发展，实现绿色崛起的关键举措。根据襄阳的区位优势、产业优势、发展优势，我市制定了《襄阳区域科技创新中心建设方案》（《建设方案》），旨在加强科技创新要素聚集、推进产业创新发展，将襄阳打造成为具有全国影响力的新材料创新区、“襄十随神”汽车产业创新引领区、汉江生态经济带“双碳”科技创新应用先行区和“北部列阵”科技创新驱动高质量发展示范区。为工程化、项目化、具体化推动《建设方案》成势见效，我市细化工作举措制定了《襄阳市推进区域性科技创新中心建设三年行动方案（2022-2024年）》，方案提出：到2024年，襄阳区域性科技创新中心创新能力显著增强，“一核三城”核心功能基本健全。战略科技力量加速布局，区域科技创新体系更加完善；关键核心技术取得重大突破，原创性科技成果与产品不断涌现，新材料、“双碳”、新能源汽车与智能网联汽车等产业进入价值链中高端，产业基础能力高级化、产业链现代化水平显著提升；“一核三城”创新高地引领示范作用日益凸显，基本形成辐射带动襄十随神城市群创新驱动发展新格局。
主持人：蓝图已绘就，奋进正当时。我市将从哪些方面着手推进区域性科技创新中心建设呢？
汤 凯：为将襄阳打造成为创新优势突出、创新特色显著、创新活力迸发、引领带动力强的创新高地，我们重点实施“五大工程”，扎实推进区域性科技创新中心建设。
一是实施创新策源工程，打造湖北战略科技力量。强化襄阳高新区“创新驱动核”的功能，建设襄阳（高新）科技城、襄阳（东津）科学城、襄阳（尹集）大学城，打造“一核三城”的创新主平台。加快推动湖北隆中实验室建设，不断优化实验室研究方向，创新运行管理模式，实施更加灵活的引人用人、成果转化、开放共享、多元投入机制，以新材料科技创新支撑襄阳各主导产业高质量发展；深化招校引院、强校兴院工作，重点支持襄阳华中科技大学先进制造工程研究院提升运营质效，加快华中农业大学襄阳现代农业研究院（校区）、北京航空航天大学襄阳航空研究院、湖北工业大学襄阳产业技术研究院建设。大力支持湖北文理学院“双一流”建设发展，建成高水平应用型综合性大学。加快推进襄阳国家农业科技园区、枣阳国家经济技术开发区、谷城国家绿色产业示范基地建设，支持襄城、谷城、宜城创建省级高新技术产业开发区。未来三年，力争省级以上创新平台突破540家，省级以上科技园区数量（家）达到20家。
二是实施双链融合工程，推动产业升级跨越发展。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，每年实施新技术、新工艺、新产品研发项目200项以上，助推主导产业转型升级、新兴产业突破性发展。加快湖北·汉襄宜国家科技成果转移转化示范区建设，形成科技成果“钱变纸、纸变钱”良性循环。实施创新企业提升“三百”行动，每年遴选100家高成长科技型中小企业、100家规模以上企业、100家高新技术骨干企业进行分类指导重点扶持。制定实施科创“新物种”企业培育扶持计划，完善科技型企业培育梯队。未来三年，力争全市高新技术产业增加值占地区生产总值的比重超过23.5%，高新技术企业突破1400家，全社会研发经费支出增速超过14％，规模以上工业企业建研发机构比重达到45％。
三是实施人才引领工程，构筑汉江流域人才高地。重点引进产业领军人才，聚焦重点产业发展需求“靶向引才”，每年引进10名左右产业领军人才。深入推进“隆中人才支持计划”，加强与上证所信息网络有限公司、深圳证券信息有限公司战略合作，通过“无偿资助+公益投融资路演活动”等措施，每年引进高水平创新创业团队60个，引进高层次科技人才1000人。深化产教融合、校企合作，鼓励在襄职业院校通过“订单式培养”“现代学徒制”等模式培养技术技能型人才。积极培养科技特派员、科经专员、科创联络员、技术经纪人等创新服务人才。健全完善人才安居保障体系，在配偶就业、子女就学、医疗服务等方面为高层次人才提供便利。
四是实施要素聚合工程，营造活力创新创业生态。进一步完善科技创新政策，加大科技惠企政策落实力度，构建热带雨林式科技创新生态。大力推进“揭榜挂帅”“赛马争先”制度体系化、常态化、专业化。推进科技服务产业园建设，加快构建覆盖科技创新全链条的科技服务体系。通过设立科技创新引导基金、培育创业投资市场、创新金融产品金融服务、实施上市“金种子”培育计划，为科技企业提供全方位的金融支持。积极创建知识产权强国建设示范城市，争创国家知识产权运营服务体系建设重点城市。加强土地要素保障，为融合研发、设计、检测、中试等新业态及配套服务的工业用地提供政策支撑，盘活存量土地和低效用地，探索重点项目多元化用地供地模式。
五是实施协同创新工程，建设高水平开放样板区。重点打造襄十随神城市群科技创新联盟，通过共建区域科技创新中心、共商科技创新协同机制、共研关键核心技术、共享科技创新资源、共办重大科技活动等五个方面的举措，推进市域、区域间的协同创新。深入对接光谷科技创新大走廊，深化与长江中游、中原、成渝、关中平原“四大城市群”科技互动，在北京、上海、深圳、武汉等国内创新高地建设科创飞地。实施国际高端创新资源链接行动，深化“一带一路”合作，探索与沿线国家与地区共建科技合作园和创新基地，支持企业在沿线国家设立研发设计中心、生产基地。
主持人：《襄阳区域科技创新中心建设方案》已发布近一年，各项重点工作的进展如何呢？
汤 凯：《建设方案》发布近一年来，我市加大科技创新资金投入力度，积极推进科技创新体制机制改革，加大科技创新平台及创新主体培育力度，成效显著。
一是“一核三城”建设稳步推进。襄阳高新区作为创新驱动核，2020年在全国169个国家高新区中综合实力排名第29位，跻身头部方阵。2021年高新区地区生产总值（GDP）1060.45亿元，同比增长18.8%，总量及增幅均位居全市头部；完成高新技术产业增加值698.32亿元，占GDP比重60.2%。高企总数达到401家，占全市46%。襄阳（高新）科技城，筹备区、起步区一期、二期工程已建成使用，共有87家企业（含高校）入驻或签约选址，累计带动了500余人就业，襄阳湖北工业大学产业研究院、湖北汽车工业学院智能汽车（襄阳）产业学院已在科技城二期投入运营；襄阳（东津）科学城，于去年9月底正式开工。目前，武汉理工大学专业学位研究生培养模式改革襄阳示范区本周头部批学生顺利入驻，开始试运行。华中农业大学襄阳现代农业研究院目前正在紧锣密鼓地建设中，计划今年完成主体建设工作并开始进行招生。襄阳（尹集）大学城着力打造高素质高技能人才培养高地，目前规划用地的相关问题得到解决，正加快推进湖北文理学院迁建工作，19栋单体建筑正在施工建设中。
二是湖北隆中实验室实体运行。湖北隆中实验室是我省已批准建设运行的9个湖北实验室之一，是提升先进车用材料领域原始创新能力、突破汽车及零部件支柱产业发展关键技术瓶颈的重要支撑，更是襄阳建设区域性科技创新中心的关键性支撑项目。自去年12月份正式获批组建、挂牌运行以来，我们与各参建单位共同努力，加速推进湖北隆中实验室实体化运行。目前，实验室事业单位法人登记注册已经完成，5万平的实验场地于上个月完成建设和装修，实验室首批管理和研发人员正在逐步入驻，实验室头部批仪器设备完成了专家论证并启动购置程序。与此同时，隆中实验室各专家团队走访或联系襄阳企业350多家，开展合作交流的专家教授达755人次，收集企业技术需求600余项，达成科技合作意向110余项。隆中实验室与襄阳企业签署并实施科技******项目54项，联合申报各级科技项目25项。这些项目的实施将带动襄阳企业新增研发投入超过1亿元，新产品销售收入超过30亿元。
三是创新主体培育创新高。2021年，我市高新技术企业认定通过444家，新增233家，创历史新高，高新技术企业总数达到874家，位居全省第二。科技型中小企业入库数实现跨越式增长，我市共1196家企业入选国家科技型中小企业库，同比增长60%，入库企业总数位居全省第二位。湖北省科创“新物种”瞪羚企业入库33家，总量居全省第二。今年，我市启动了服务高新技术企业“春晓行动”，从部门服务协同、科技服务暖企、专利服务提质、金融服务惠企、专家服务助企、认定服务便利等六大方面为高新技术企业提供精细化服务。同时，制定《襄阳市科技局科技创新指标综合调研督导实施方案》，今年3月，市科技局由局领导班子成员带队，分4个“服务小队”深入各县（市、区）、高新区了解企业科技创新发展现状，宣传各级蕞新科技政策，协调解决企业在发展过程中遇到的科技创新方面和其他方面的困难和需求。截至目前，我市科技型中小企业入库备案数达到1300家，数量超过2021年全年总和，仅次于武汉市，排名全省第二。
四是创新平台建设结硕果。2021年全市新增创新创业平台142个（省级45个，市级97个），平台累计达756个（国家级28个，省级406个，市级322个）。同时，充分发挥华中科技大学、武汉理工大学、华中农业大学、北京航空航天大学、湖北工业大学在襄科研机构的作用，利用高校科技资源优势，着力提升产业关键共性技术供给能力，搭建校企之间科研成果转化的桥梁，实现科技与产业的无缝对接。襄阳华中科技大学先进制造工程研究院，成为全市高端装备制造、汽车和零部件、新能源汽车等产业重要的技术研发、技术转移和产业孵化平台；襄阳航空研究院，发挥北京航空航天大学在高端人才、科技创新等方面的办学优势，围绕通用航空产业开展产、学、研协同创新和人才引进工作，落地装备隐身、大型工业无人直升机、机柜及数据中心高效冷却设备、超高温轻质高新复材构件制造4个北航产业化项目。武汉理工大学襄阳技术转移中心，发挥武汉理工大学在材料领域学科优势、人才优势，已与42家重点企业共建研究生联合培养基地，聘请重点企业150人为武汉理工大学襄阳专硕改革示范区******研究生导师，实现政府、高校、企业、导师、研究生等多方共赢。
五是区域创新协同开新局。根据省委省政府“一主引领、两翼驱动、全域协同”重大战略部署，从去年市科技部门初次赴十堰、随州、神农架三地调研对接，达成《襄十随神城市群科技创新协同发展合作协议》，到汉江科联网在四地火热路演推进科技资源共享，再到我市举办“襄十随神”科技成果转化推介会（武汉大学专场）并召开襄十随神城市群科技创新协同发展头部次联席会议，四地人民政府就共商共举重大活动、产业技术研究院共享共用、推进汉江科联网在四地的应用、联合开展“揭榜挂帅”项目和联合申报国家重大项目达成重要共识。今年5月召开的“联百校 转千果”科惠行动襄十随神专场活动上，来自襄阳、十堰、随州、神农架的企业现场发布技术需求，武汉大学、湖北工业大学、湖北文理学院等高校技术专家现场揭榜，为解决四地企业技术难题提供了加速度，为襄十随神城市群区域创新协同发展翻开全新篇章。
主持人：我市高校比较少，长期以来只有湖北文理学院一所省属本科院校，我们是如何争取高校落地，补齐科技创新源头这个短板的？
汤 凯：针对高校异地办学、建立分校的政策限制，襄阳市积极创新合作方式，从联建产业技术研究院、研究生改革示范区等方面找准切口、精准突破，结合本地高校迁建、独立学院转设、科研院所升级等契机，用“五个对接”破解落地难题，创造性推进科教资源集聚放大。
一是对接产业需求，引建产业技术研究院。襄阳市在招校引院过程中特别注重围绕“产业链”布局“院所链”，先后围绕装备制造、航空航天、智能电气制造、智能汽车等产业特点及发展需求，建立了襄阳华中科技大学先进制造工程研究院、北京航空航天大学襄阳航空研究院、襄阳湖北工业大学产业研究院和湖北汽车工业学院智能汽车（襄阳）产业学院。襄阳华中科技大学先进制造工程研究院先后投入1.1 亿元、占地 50 亩、总建筑面积 5.77 万平方米的现已投入使用，相继与企业共建联合研发中心 8 个，参与承担国家和省级科技项目15 项，累计服务企业 100 余家，完成企业委托开发项目50 余项，成为全市高端装备制造、汽车和零部件、新能源汽车等产业重要的技术研发、技术转移和产业孵化平台。
二是对接人才培养改革方向，共建专硕培养模式改革示范区。探索专业学位研究生培养的校地、校企协同创新模式，为襄阳支柱产业转型升级和战略性新兴产业培育发展提供大批高层次专业人才，市政府与武汉理工大学签订战略合作协议，规划用地 600 亩、投资28 亿元，联合襄阳蕞大国有企业汉江国投，实施“交钥匙”工程，整体建设武汉理工大学专业学位研究生培养模式改革襄阳示范区，于今年5月交付武汉理工大学使用。武汉理工大学将聚焦新材料、新能源与智能网联汽车、大数据与人工智能等八个领域，打造具有示范引领作用的人才培养和科技创新基地。
三是对接地方科研资源融通升级，联建现代农业研究院。襄阳是全省唯一百亿斤粮食产能大市，推进农业高质量发展，迫切需要聚集高端科技资源。市政府与华中农业大学签订合作共建协议，规划 用地2100 亩，以国有企业自主投资、发行地方政府专项债的方式建设华中农业大学襄阳校区（现代农业研究院）。市农科院与华农深度合作，两块牌子、两个法人、合署办公，共享科研队伍、基地平台和实践教学等资源，共同制定人才培养计划，共同申报农业科研项目，共同建立融合基础研究、应用研究、成果转化、示范推广、科技服务于一体的全链条科技支撑体系。2022 年9 月华中农业大学襄阳校区将正式运营，校地之间将聚焦生态农业、智慧农业、绿色农业和乡村振兴、生态文明、绿色发展等重点领域，对接一批重点项目、孵化一批科技成果、培育一批新型企业、留住一批优秀学生。
四是对接驻地高校“双一流”建设，迁建湖北文理学院。湖北文理学院是唯一一所布点在襄阳的省属普通本科高校，为支持其创建“双一流”，襄阳市政府经过多方论证，决定规划 1800 亩土地，投资43.67 亿元，按照2 万名在校生规模，实施湖北文理学院校区迁建工程。市政府印发《关于支持湖北文理学院建设一流大学和一流学科的实施意见》，从支持学科建设、加强财政保障、推进协同创新、促进人才队伍建设等 15 个方面，全力支持湖北文理学院建设发展为以交通为特色的高水平应用型综合性大学。目前，新校区建设进度加快，计划于2023 年投入使用。
五是对接独立学院转设，创建应用型本科大学。根据国家相关法律法规以及教育部关于独立学院转设的要求，襄阳唯一一所独立学院——湖北文理学院理工学院，拟转设成为一所由国有企业举办的应用型本科高校。学院转设摒弃传统路径依赖，遵循“强化实践，突出特色”的理念，结合湖北文理学院优质的办学资源和国有企业多元化的产业结构，发挥校企合作优势，深化产教融合发展，力争办成全省一流、汉江流域前列的应用型本科大学。通过创造性推进独立学院转设，有机衔接教育链、人才链、产业链，满足学生实践和企业用人的双重需求，实现教育与产业的互促共赢。
主持人：科技创新是引领发展的头部动力。今天，我们听到汤局长带来的科技创新发展规划和一项项有力措施，让我们对襄阳区域性科技创新中心的未来发展充满期待！感谢汤局长做客“在线访谈”，也感谢各位网友的积极参与和支持，我们下期节目再见。
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